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各潛在投標(biāo)人：

湖南機(jī)場股份有限公司長沙黃花國際機(jī)場分公司委托湖南省湘咨工程咨詢管理有限責(zé)任公司代理的長沙機(jī)場改擴(kuò)建工程 5G 通訊系統(tǒng)項(xiàng)目(招標(biāo)編號(hào)：CSFC20240168)。針對(duì)潛在投標(biāo)人提交的問題經(jīng)過匯總歸類，類似問題不逐個(gè)答復(fù)。

一、對(duì)招標(biāo)文件疑問的答復(fù)如下：

疑問1:招標(biāo)文件原文：第三章評(píng)標(biāo)辦法(綜合評(píng)估法)-具體評(píng)審內(nèi)容附表-商務(wù)部分-綜合實(shí)力：根據(jù)投標(biāo)人具備由國家機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)或國際權(quán)威機(jī)構(gòu)核發(fā)的相關(guān)專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證進(jìn)行評(píng)審。數(shù)據(jù)安全能力(5分):投標(biāo)人須具有數(shù)據(jù)安全能力等級(jí)證書或具有數(shù)據(jù)安全能力成熟度證書，投標(biāo)人須提供有效期范圍內(nèi)的證書掃描件并加蓋投標(biāo)人公章，不提供不得分。

問題描述：本得分項(xiàng)證書名稱描述具體指代不明，請招標(biāo)人澄清由中國信息通信研究院核發(fā)的“數(shù)據(jù)安全治理能力等級(jí)證書”、“數(shù)據(jù)安全服務(wù)-咨詢規(guī)劃專項(xiàng)能力成熟度評(píng)估等級(jí)證書”或中國電子信息行業(yè)聯(lián)合會(huì)核發(fā)的“DCMM 數(shù)據(jù)管理能力成熟度等級(jí)證書”是否均符合得分要求?

答復(fù)：符合得分要求，本項(xiàng)得分要求的數(shù)據(jù)安全能力等級(jí)證書或具有數(shù)據(jù)安全能力成熟度證書是指由國家機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、或國際權(quán)威機(jī)構(gòu)核發(fā)的數(shù)據(jù)安全能力類等級(jí)證書或數(shù)據(jù)安全能力成熟度類等級(jí)證書均可，不限定名稱，只區(qū)分發(fā)證機(jī)構(gòu)和證書類型。

疑問2:招標(biāo)文件原文：第二卷-第五章供貨要求-十一、維保要求(一)投標(biāo)人應(yīng)在自行承諾的免費(fèi)維保期限內(nèi)提供免費(fèi)維保服務(wù)(免費(fèi)維保期從 T3 正式啟用日算起)。問題描述：招標(biāo)文件維保要求中免費(fèi)維保期起算時(shí)間為從T3 正式啟用日算起，具體時(shí)間指代不明，請招標(biāo)人根據(jù)目前建設(shè)進(jìn)度告知投標(biāo)單位澄清預(yù)計(jì)的T3 啟用時(shí)間。

答復(fù)：預(yù)計(jì)T3正式啟用日為2026年10月。

疑問3:招標(biāo)文件原文：第三章評(píng)標(biāo)辦法(綜合評(píng)估法)-具體評(píng)審內(nèi)容附表-商務(wù)部分-增值服務(wù)：2.滿10年后年度維保費(fèi)用報(bào)價(jià)；以上維保服務(wù)須按招標(biāo)方需求提供不限數(shù)量(初期提供大于1萬張)、不限流量的物聯(lián)網(wǎng)卡，須提供加蓋投標(biāo)單位公章的承諾函(格式自擬)。

問題描述：關(guān)于“滿10年后年度維保費(fèi)用報(bào)價(jià)”,招標(biāo)文件中未明確年度維保費(fèi)用報(bào)價(jià)的有限期，請招標(biāo)人澄清相關(guān)報(bào)價(jià)有效期；

答復(fù)：本次招標(biāo)“滿10年后年度維保費(fèi)用報(bào)價(jià)”價(jià)格有效期暫定為10年。

疑問4:招標(biāo)文件原文：第三章評(píng)標(biāo)辦法(綜合評(píng)估法)-具體評(píng)審內(nèi)容附表-商務(wù) 部分-售后要求及承諾：2.投標(biāo)人須免費(fèi)為招標(biāo)方在5G專網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)提供：覆蓋評(píng)估、 信號(hào)補(bǔ)盲、設(shè)備維修更換、無線優(yōu)化支撐、支持5G平滑演進(jìn)及升級(jí)(如5G升級(jí)為6G)。問題描述：關(guān)于“支持5G 平滑演進(jìn)及升級(jí)(如5G升級(jí)為6G)”的描述，具體需投標(biāo)人負(fù)責(zé)的服務(wù)內(nèi)容事宜不明，因本項(xiàng)內(nèi)容描述涉及到未來技術(shù)演進(jìn)的不確定性及設(shè)備升級(jí)成本的不可預(yù)見性，請招標(biāo)人澄清本項(xiàng)是否僅為投標(biāo)人需配合支持招標(biāo)人完成的工作，明確具體支持內(nèi)容范圍描述。

答復(fù)：本次招標(biāo)“支持5G 平滑演進(jìn)及升級(jí)(如5G升級(jí)為6G)”服務(wù)內(nèi)容范圍為：須免費(fèi)將招標(biāo)方5G專網(wǎng)升級(jí)為6G包括但不限于軟硬件升級(jí)。

疑問5:招標(biāo)文件原文：專網(wǎng)頻率資源(10分):為滿足未來5G 智慧機(jī)場的應(yīng) 用需求，保障整個(gè)5G 網(wǎng)絡(luò)的業(yè)務(wù)延續(xù)性，網(wǎng)絡(luò)拓展性、安全性和高效性，投標(biāo)人須提供機(jī)場紅線范圍內(nèi)26000畝(含室內(nèi)、室外及地下空間)5G 招標(biāo)人獨(dú)享頻率，帶寬為100M 得 7分，每增加10M 招標(biāo)人獨(dú)享帶寬加0.5分，不足10M 按線性得分，最多加3分，低于100M 獨(dú)享專用帶寬不得分。

注：投標(biāo)人須提供機(jī)場轄區(qū)相應(yīng)5G 專網(wǎng)頻段使用永久唯一授權(quán)承諾函，并加蓋投標(biāo)人公章。 如共建共享頻段用丁本項(xiàng)目招標(biāo)人獨(dú)享專用帶寬，須提供對(duì)應(yīng)頻段的中華人民共和國無線電 頻率使用許可證(5G) 以及所屬主體授權(quán)承諾函(詳見投標(biāo)文件格式十一其他材料，附件),并加蓋公章。否則不得分

問題描述：

1、頻段使用許可屬國家資源分配，根據(jù)日前國家分配的各運(yùn)營商頻段情況，本條款加分要求存在供應(yīng)商傾向性，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十一條規(guī)定，本評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定存在招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的情況。

2、根據(jù)《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》第十九條：無線電頻率使用許可的期限不得超過10年。本條授權(quán)承諾函中的“永久唯一授權(quán)”存在一定的政策變化、技術(shù)更新風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)授權(quán)期限要求不符國家無線電管理?xiàng)l例的規(guī)定。

3、根據(jù)《湖南省無線電管理辦法》第十六條：任何單位和個(gè)人不得擅自使用、更改、轉(zhuǎn)讓頻率；禁止出租或者變相出租頻率；禁止用頻率入股參與經(jīng)營。共建共享區(qū)域的頻段授權(quán)，需要向國家無線電管理機(jī)構(gòu)申請辦理無線電頻率使用許可變更，主頻頻段的共享可能對(duì)市場競爭、網(wǎng)絡(luò)安全等方面產(chǎn)生影響。

4、本項(xiàng)目招標(biāo)文件明確規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)，各投標(biāo)單位獨(dú)立完成投標(biāo)，并獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，本項(xiàng)目的頻段授權(quán)承諾函需其他頻段所屬投標(biāo)主體進(jìn)行授權(quán)蓋章，相關(guān)要求不符合招標(biāo)文件要求，無法明確各方所需承擔(dān)的連帶責(zé)任。請招標(biāo)人根據(jù)以上問題描述進(jìn)行澄清，對(duì)本項(xiàng)加分要求進(jìn)行刪除修正。

答復(fù)：1.本次招標(biāo)頻段資源加分項(xiàng)對(duì)潛在投標(biāo)人無歧視待遇。

2.本次招標(biāo)要求授權(quán)承諾函中永久唯一授權(quán)，僅做為投標(biāo)人在合同履行期限內(nèi)保障在機(jī)場范圍內(nèi)使用的頻段為投標(biāo)人承諾寬帶容量頻段的服務(wù)承諾。

3.本項(xiàng)目不涉及更改、轉(zhuǎn)讓、出租頻率，僅要求提供滿足招標(biāo)人合同期限的寬帶容量頻段。

4.對(duì)應(yīng)頻段所屬主體同步蓋章的要求刪除，本承諾只需投標(biāo)人蓋章承諾即可。對(duì)應(yīng)評(píng)審因素網(wǎng)絡(luò)容量“如共建共享頻段用于本項(xiàng)目招標(biāo)人獨(dú)享專用帶寬，須提供對(duì)應(yīng)頻段的中華人民共和國無線電頻率使用許可（5G）以及所屬主體授權(quán)承諾函”刪除。

疑問6:第五章供貨要求-項(xiàng)目清單內(nèi)容-配套設(shè)備及材料

澄清說明：

此項(xiàng)清單缺乏具體配置說明和前置資料，無法做到直接匹配。是否有相關(guān)初設(shè)文檔及相關(guān)圖紙，其中包含但不限于以下信息：

1、環(huán)境基礎(chǔ)裝修裝飾的面積；

2、機(jī)柜的尺寸(600*800*2000、60012002007

3、配電箱設(shè)計(jì)圖紙和明細(xì)(配電箱兒路接入，幾路輸出；

4、動(dòng)環(huán)監(jiān)控：里面是否要包含溫濾席豆漏水檢測、楚、視頻攝像頭等設(shè)

備；

5、清單中未含UPS和電池，這個(gè)是利道途是新增，Ups的要求容量和電池

配置。

答復(fù)：1.招標(biāo)方可提供機(jī)房面積及圖紙資料。

2.機(jī)柜尺寸與T3改擴(kuò)建工程匹配（尺寸、顏色等）。

3.配電箱及明細(xì)須自行勘測設(shè)計(jì)。

4.動(dòng)環(huán)監(jiān)控：包含溫濕度、漏水檢測、門禁、視頻攝像頭等設(shè)備；且須接入T3機(jī)場動(dòng)環(huán)監(jiān)測系統(tǒng)。

5.UPS由投標(biāo)方自行按需求配置。

疑問7:第五章供貨要求-5G專網(wǎng)運(yùn)行指揮中心

5G專網(wǎng)運(yùn)行指揮中心

(一)5G專網(wǎng)運(yùn)行指揮中心

1、顯示屏總體方案需要采用LED顯示系統(tǒng)，屏體面積不小于3m2 (長度不 小于2.2m, 寬度不小于1.2m) 的顯示屏一塊。顯示屏需要包含但不限于以下功 能：屏幕功能，播放文字信息，播放視頻信號(hào)，控制系統(tǒng)擺放于顯示屏后的控制室內(nèi)，系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)對(duì)顯示屏的運(yùn)行監(jiān)視和智能管理(遠(yuǎn)程開關(guān)、顯示區(qū)域編輯、信號(hào)源處理等);

2、指揮中心室采用的可視化會(huì)商設(shè)備需與業(yè)界主流廠商視頻會(huì)議系統(tǒng)互聯(lián)

互通；

3、可以召開主會(huì)場和所有分會(huì)場參加的全網(wǎng)視頻會(huì)議，并可同時(shí)召開分組

會(huì)議，各會(huì)議間互不干擾。

澄清說明：

會(huì)議中心大屏以及主會(huì)場和分會(huì)場參加的全網(wǎng)視頻會(huì)議，此項(xiàng)并未在項(xiàng)目清單中做體現(xiàn)，是否需要單獨(dú)部署和報(bào)價(jià)。

如需部署，采用的LED顯示系統(tǒng)配置要求：多大間距的屏，以及墻體的實(shí)際長和寬等。以及視頻系統(tǒng)具體軟硬件要求等需要明確。

答復(fù)：會(huì)議中心大屏用于管理平臺(tái)和監(jiān)控平臺(tái)需要單獨(dú)部署，請投標(biāo)人須免費(fèi)按招標(biāo)人需求進(jìn)行自行考慮配置。無需報(bào)價(jià)。

疑問8:第五章供貨要求-交貨期-安裝工程類-無線設(shè)備十三、交貨期：下達(dá)供貨安裝通知之日起10個(gè)月內(nèi)完成交貨及安裝。其中安裝工程類(稅率9%)，澄清說明：其中無線設(shè)備類是否牽涉到資產(chǎn)歸屬問題。

答復(fù)：牽涉到資產(chǎn)歸屬問題。

疑問9:第三章評(píng)標(biāo)辦法(綜合評(píng)估法)-業(yè)務(wù)部署，第五章供貨要求-4G平

滑過渡要求

4.1提供新建5G專網(wǎng)方案、與現(xiàn)有無線數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)及終端設(shè)備平穩(wěn)過渡方案，

確保機(jī)場現(xiàn)有業(yè)務(wù)一夜轉(zhuǎn)場且轉(zhuǎn)場后能正常使用，方案合理得4分；否則不得分。 4.2投標(biāo)人應(yīng)保證，12航站樓區(qū)域現(xiàn)有2000臺(tái)4G專網(wǎng)終端在整個(gè)場區(qū)(機(jī)場紅線范圍內(nèi)，面積臺(tái)計(jì)約26000畝)新建的網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平滑過渡并正常使用。平滑之渡方案應(yīng)包括但不限于新建網(wǎng)絡(luò)施工掛桿安全、端卡切換設(shè)置、業(yè)務(wù)調(diào)測驗(yàn)證、防火墻安金，網(wǎng)絡(luò)任務(wù)配置、人員配合程度以及異常意外處理等因素的合理闡述，同時(shí)需要滿足單終端網(wǎng)絡(luò)及業(yè)務(wù)中斷時(shí)長不超過4個(gè)小時(shí)

澄清說明：

由 于T1,T2 建設(shè)時(shí)間較早，前置資料未提供，需提供以下材料以完善方案：(待補(bǔ)充)

1.2000臺(tái)終端詳細(xì)配置(型號(hào)，規(guī)格，參數(shù)),是否支持5G,重點(diǎn)使用區(qū)

域。其他平滑過渡所涉及到設(shè)備清單，含數(shù)量、型號(hào)、規(guī)格。

2.現(xiàn)有T1,T2 的 4G虛擬專網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)?，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、配置等信息。

3.平滑過渡部分會(huì)涉及到哪些業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)場景是什么,業(yè)務(wù)需要覆蓋的范圍、5G容量需求多少、對(duì)5G 網(wǎng)絡(luò)要時(shí)延、時(shí)延、主下行速率、信號(hào)質(zhì)量的要求分別是多少。

答復(fù)：1.因涉密問題僅能提供終端數(shù)量，終端不支持5G，使用區(qū)域：機(jī)場紅線范圍內(nèi)26000畝。其他平滑過渡設(shè)備同上僅能提供設(shè)備數(shù)量。

2.現(xiàn)有T1,T2 的 4G虛擬專網(wǎng)僅能提供網(wǎng)絡(luò)拓?fù)?，其他須自行勘測后設(shè)計(jì)。

3.平滑過渡涉及機(jī)場航班運(yùn)行保障業(yè)務(wù)，現(xiàn)有T1/T24G終端約2000臺(tái)。不涉及5G網(wǎng)絡(luò)。

疑問10:第六章投標(biāo)文件格式-制造商授權(quán)書

制造商授權(quán)書致：(招標(biāo)人)我單位(制造商名稱)是按(國家/地區(qū)名 稱)法律成立的一家制造商，主要營業(yè)地點(diǎn)設(shè)在(制造商地址)。茲授權(quán)按(國 家/地區(qū)名稱)的法律正式成立的，主要營業(yè)地點(diǎn)設(shè)在(投標(biāo)人的單位地址) 的(投標(biāo)人名稱)以我單位制造的(設(shè)備(材料)名稱)進(jìn)行(項(xiàng)目名稱)投標(biāo)活動(dòng)。我單位同意按照中標(biāo)合同供貨，并對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。

澄清說明：

由于涉及到無線，承載、核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備眾多，此項(xiàng)是否可理解為A廠家下的UPF和核心網(wǎng)授權(quán)，而不是具體細(xì)分到每臺(tái)服務(wù)器、交換機(jī)廠家的授權(quán)。

答復(fù)：授權(quán)為UPF和核心網(wǎng)授權(quán)。

疑問11: 網(wǎng)絡(luò)速率(4分)(評(píng)標(biāo)辦法-技術(shù)部分-網(wǎng)絡(luò)速率)

招標(biāo)文件內(nèi)空：投標(biāo)人須提供自投標(biāo)截止日前最近已公布的4個(gè)季度中國信 息通信研究院或移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量領(lǐng)航方陣發(fā)布的《全國移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量監(jiān)測報(bào)告》 中運(yùn)營商企業(yè)5G 網(wǎng)絡(luò)上行、下行均值接入速率排名。1.季度上行均值接入速率 (2分):第一名得0.5分/季度，第二名得0.3分/季度，第三名得0.1分/季度，最高得分2分，不提供不得分；2.季度下行均值接入速率(2分):第一名得0.5 分/季度，第二名得0.3分/季度，第三名得0.1分/季度，最高2分，不提供不得分。

事實(shí)依據(jù)：

《全國移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量監(jiān)測報(bào)告》是為有效推進(jìn)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)提速提質(zhì)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)人民高品質(zhì)生活，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量領(lǐng)航方陣組織各成員單位利用移動(dòng)終端測速APP (支持iOS、安卓和鴻蒙系統(tǒng))等技術(shù)手段和監(jiān)測分析平臺(tái)對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)指標(biāo)進(jìn)行了綜合分析和研究。報(bào)告中的數(shù)據(jù)通過大眾用戶使用移動(dòng)終端測速APP 主動(dòng)發(fā)起的5G 、4G網(wǎng)絡(luò)測試獲取，通過對(duì)這些樣本進(jìn)行科學(xué)分析得到總體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以從不同指標(biāo)和維度上反映移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的真實(shí)業(yè)務(wù)質(zhì)量。

5G 的三大關(guān)鍵性能指標(biāo)即增強(qiáng)移動(dòng)寬帶(eMBB)、超高可靠低時(shí)延通信 (uRLLC) 和超大連接通信(mMTC)。《全國移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量監(jiān)測報(bào)告》中已對(duì)其中2項(xiàng)性能指標(biāo)eMBB (上、下行均值接入速率)和超高可靠低時(shí)延通信uRLLC (網(wǎng)絡(luò)時(shí)延低于100ms 占比)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，并對(duì)運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)性能參數(shù)進(jìn)行了排 名。

1)本評(píng)分參數(shù)只體現(xiàn)了5G 關(guān)鍵性能參數(shù)中增囑移動(dòng)寬貫MBB), 未體現(xiàn)超高可靠低時(shí)延通信(uRLLC),5G性能評(píng)價(jià)體系不完整，存在一定偏向性。

2)數(shù)據(jù)來源于國內(nèi)各互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電信運(yùn)企業(yè)和第蘭方機(jī)構(gòu)等單位，反 映的是我國移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)整體發(fā)展水平，而5G 專網(wǎng)建設(shè)縣有一戶一案的特性，因此 該報(bào)告中的網(wǎng)絡(luò)性能指標(biāo)并不與本項(xiàng)目5G 網(wǎng)絡(luò)性能實(shí)際表現(xiàn)掛鉤，無法作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，合理性存疑。

建議刪除此條不合理評(píng)分項(xiàng)或者增加網(wǎng)絡(luò)時(shí)延指標(biāo)。

答復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行，不做修改。

二、本公告作為招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力，標(biāo)文件如涉及上述內(nèi)容的應(yīng)作相應(yīng)修改，若本公告與招標(biāo)文件有不一致之處，應(yīng)以本公告為準(zhǔn)。本項(xiàng)目投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間)、開標(biāo)時(shí)間和投標(biāo)保證交納截止時(shí)間及其他均不變。