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各潛在投標人：
對本項目招投標有關事宜作如下回復：
質(zhì)疑一：
“第三章評標辦法(綜合評估法)評標辦法前附表2.24.(3)技術能力
1、投標人具備省級及以上政府行政主管部門準予登記且審查合格的農(nóng)業(yè)面源類（含農(nóng)田面源污染防治或畜禽養(yǎng)殖污染治理內(nèi)容）科學技術研究成果，得10分；（提供證明材料掃描件）
2、投標人具備省級及以上政府行政主管部門批準建設且通過驗收的農(nóng)業(yè)面源類（含農(nóng)田面源污染防治或畜禽養(yǎng)殖污染治理內(nèi)容）工程技術中心，得10分。（提供批準建設和通過驗收的證明材料）
3、投標人具備省級及以上政府行政主管部門頒發(fā)的農(nóng)業(yè)面源類（含農(nóng)田面源污染防治或畜禽養(yǎng)殖污染治理內(nèi)容）環(huán)境保護實用技術，得10分；（提供證明材料掃描件）
4、投標人參與過省級及以上政府行政主管部門組織的農(nóng)業(yè)面源類（含農(nóng)田面源污染防治或畜禽養(yǎng)殖污染治理內(nèi)容）科研課題研究，每個得5分，最高可得10分。（提供合同和驗收證明材料）
招標文件相關要求不合理;我公司要求就上述內(nèi)容依照有關法規(guī)建議刪除，以維護投標人的合法權益?！彼|(zhì)疑事項的法律依據(jù)及相關陳述如下:
根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》第三十二條第五款:招標人依法必須進行招標的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條件，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人;同時根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第二十五條政府采購當事人不得相互串通損害國家利益、社會公共利益和其他當事人的合法權益;不得以任何手段排斥其他供應商參與競爭。同時上述行為也違反了《中華人民共和國招投標法》第二十條規(guī)定的招標文件不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。為了保護投標人的合法權益，保證競標項目的公平公正，希望招標人對我公司的質(zhì)疑及時給予明確答復。必要時，本公司將請求相關機構介入調(diào)查，或者訴諸法律。
回復：本項目為農(nóng)業(yè)面源類（含農(nóng)田面源污染防治或畜禽養(yǎng)殖污染治理內(nèi)容）建設工程，“《中華人民共和國政府采購法》”不適用于本項目；評審因素結合了項目實際及示范文本要求，并依法依規(guī)編制，并不存在“《中華人民共和國招標投標法》第三十二條第五款及第二十條規(guī)定的情形；故以上條款不變，按招標文件執(zhí)行。
質(zhì)疑二：我公司依法下載本項目招標文件并查閱后有如下疑問： 一：施工資質(zhì)條件明顯不合理，該項目是農(nóng)業(yè)面源治理項目，我國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準，該項目施工內(nèi)容中50%以上的施工內(nèi)容為市政建筑內(nèi)容，但該項目卻只要求具有環(huán)保專業(yè)資質(zhì)，這明顯是有問題的。按該項目施工內(nèi)容，該項目施工資質(zhì)應為市政三級及以上和環(huán)保專業(yè)三級及以上資質(zhì)。
回復：本項目為農(nóng)業(yè)面源污染治理，為環(huán)保類工程，參照省內(nèi)部分農(nóng)業(yè)面源污染項目招標，采用環(huán)保工程專業(yè)資質(zhì)進行招標。
質(zhì)疑三：設計資質(zhì)條件明顯不合理，該項目設計資質(zhì)要求為具有工程設計綜合甲級或工程設計農(nóng)林行業(yè)（農(nóng)業(yè)工程）甲級資質(zhì)或環(huán)境工程專項設計（污染修復工程）專項甲級資質(zhì)，該項目為3800萬，但施工內(nèi)容及涉及種類較多，環(huán)保內(nèi)容僅僅是一部分，尤其是涉及污染修復工程專項資質(zhì)的，我國工程專項設計標準中污染修復工程專項資質(zhì)沒有包含智能化工程、市政工程、糞污工程的，根據(jù)我國各行業(yè)建設項目設計規(guī)模劃分這里更加合適的是市政行業(yè)乙級資質(zhì)。所以根據(jù)項目規(guī)模該資質(zhì)要求應為工程設計綜合甲級或市政行業(yè)乙級及以上和環(huán)境工程專項設計（污染修復工程）專項乙級資質(zhì)，同時由于涉及的施工內(nèi)容較多，該項目聯(lián)合體單位應至少為3家。
回復：本項目為農(nóng)業(yè)面源污染治理，主要專業(yè)類型為污染修復（治理），參考本項目全過程咨詢招標條件設置情況，采用工程設計綜合或工程設計農(nóng)林行業(yè)（農(nóng)業(yè)工程）資質(zhì)或環(huán)境工程專項設計（污染修復工程）專項資質(zhì)。
質(zhì)疑四：商務加分中的人員加分明顯不合理該項目商務打分總分為30分，但一個人的人員加分就占到了40%，這一個人的人員證件加分就注定了一個項目屬于哪個單位。該項目為農(nóng)業(yè)面源治理工程需要環(huán)保高級職稱是合理的，要求用注冊環(huán)保工程師也算合理，但需要這個人還具備注冊公用設備工程師（給水排水）就明顯有排斥其他投標人通過該人員去確定中標人的嫌疑。
回復：此條款是對項目經(jīng)理或設計負責人（施工負責人可由項目經(jīng)理兼任）的統(tǒng)一要求，任一人員滿足條件便可得分，以上三類人員為招標文件要求的項目部主要人員，無違反相關法律法規(guī)，故以上條款不變，按招標文件執(zhí)行。
桑植縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
湖南省湘咨工程咨詢管理有限責任公司
2024年6月20日
監(jiān)督電話：
